针对侵害群众利益较多的村财务问题，陈集镇积极完善村务公开制度，强化措施，多管齐下，确保村级权利在阳光下运行，不但提升了村干部服务群众的能力，还加强了同人民群众的密切联系。

 1.积极完善村务公开制度，进一步规范村级财务管理。

结合各村实际，进一步完善细化了《陈集镇村级三务公开管理制度》。一是抓好定期村务、财务公开。规定村务公开日为1月5日、4月5日、7月5日、10月5日，各村必须按照镇要求，在公开栏内张榜公布，公示期不得少于7天，接受群众监督。群众有异议的公开事项，经核实后，应进行第二次公开，并向群众反馈。对一些时效性较强和热点问题要随时公开。凡不及时公开的，每次罚村支部书记、村报账员各一个月的工资，款项从本人工资中扣除，以镇检查结果为准。二是抓好村现金管理。规定村级所有现金收入（“一事一议”筹资筹劳收入、村级经费收入、村集体房屋对外租赁收入、上级拨入的各种专项资金收入、村集体土地承包收入、土地征用补偿收入、村集体企业对外承包收入、集体资产对外拍卖收入等），必须使用统一规定的收款票据或专用票据，并按规定及时入账。实现收入5日内必须交陈集会计委托代理中心账户。任何人不得以任何借口坐收坐支，逾期一个月不交者，扣发村主要负责人支书、主任、会计一个月的工资，并全镇通报批评。对隐瞒收入，私设小金库、账外账的，一经发现，对村主要负责人停薪停职检查，并一律按贪污公款处理，除将隐瞒收入全部追回外，加罚责任人隐瞒收入的50%罚款，情节严重的，移送司法机关处理。三是抓好民主理财。各村都建立了3——5人的民主理财小组，凡村重大财务收支事项，都要经民主理财小组或村民代表大会通过后方可执行。每月30号（2月28号）村“两委”成员要将本月收支单据交给民主理财小组，由民主理财小组集中审核，审核合格后加盖民主理财专用章。规定2000元以上10000元以下的开支，必须由村两委提出，经民主理财小组及党员大会讨论决定后方可实施。10000元以上的支出，必须有村两委提出，经民主理财小组及党员大会讨论通过，并在村务公开栏内公示七天，群众无异议后，村两委负责人持通过的表决会议记录到镇经管站审核，报镇主要领导批准后，方可实施。各项支出单据必须有村支部书记、村委会主任、村会计、副支书、管区书记先后签字后，经民主理财小组审核，加盖民主理财专用章后方可入账。

  2、加强村党员管理，充分发挥党员先锋模范作用。

一是全年开展两期党员集中培训学习，各基层党支部组织党员集中学习两天，并每月进行一次党员学习。二是建立健全关爱激励农村党员长效工作机制，开展了“关爱农村党员,向农村党员致敬”等一系列活动，今年继续把系列活动引向深入，充分发挥党员先锋模范作用。同时，加大对大学生村官、后备干部的管理培养力度，为其提供锻炼平台，在参与村级工作中发挥更大作用。三是半年开展一次民主评议党员活动，加大对党员民主评议结果的运用，加大不合格党员处置力度，始终保持党员队伍的纯洁性。四是积极开展了“奉献在岗位”、“党员服务周”等主题活动和救助弱势群体活动，多次组织参观学习，鼓励党员参与志愿服务。

  3、强化措施，提升村干部服务群众的能力。

一是强化村干部履职观念，继续加强党员学习教育，提升干部队伍素质，切实增强党组织的凝聚力和战斗力，重点升级转化了2个后进村，使其摆脱软弱涣散局面。二是继续优化调整村级考核办法，按考核结果发放村干部效益工资，激发村干部的工作积极性。三是营造农村党员干事创业的良好氛围。从机制建设入手，每季度专题培训一次村干部，采取以会代训、聘请教授教课等方式，组织“两委”干部学习基层党建、一村一品、精准扶贫、美丽乡村、电子商务等方面的业务知识，着力提升村干部干事创业的能力和水平。