区城市管理局关于全区城市管理工作开展情况的政务访谈
主持人：大家好，欢迎收看本期“政务访谈”节目。今天我们节目邀请到了区委政法委副书记 区城管局局长王建华同志。在接下来的节目中，与王局长一起就当前我区城市管理方面的情况进行沟通交流。王局长您好，欢迎您做客定陶区人民政府网站“政务访谈”节目。
王建华：主持人好，感谢区政府网站提供这样一个政民互动交流的平台。我代表区城管局全体干部职工对社会各界多年来对城市管理工作的理解、关心和支持表示衷心的感谢！同时也真诚欢迎大家对我们的工作多提出意见和建议。
主持人：非常感谢王局长，大家都知道，城市管理行业是一个城市的主力军，关乎我们老百姓生活的方方面面。那么，现在，请您介绍一下咱们区2017年上半年城市管理方面的总体情况。
王建华：今年以来，区城管局以“爱我家乡、奉献定陶”活动为指导，紧紧围绕“全面融入大市、加快科学发展”目标，求真务实、锐意进取，全力营造良好的城市环境，推动步入大市发展的快车道。重点开展了以下工作：
一是持续推进网格化管理。今年继续沿用网格化执法力量下沉模式，派驻十大网格执法人员80余人，与镇街、办事处、社区及兄弟单位扎实开展“治脏、治乱”专项整治行动。拆除私搭乱建，加大校园周边环境整治，适当增加校园周边垃圾桶等环卫设施的配置，着力改善校园周边环境卫生。累计查处、劝导流动摊点2200余个、店外经营行为800余起；相继开展就建华路农贸市场、济阴路农贸市场等六处市场开展周边环境 “脏、乱、差” 整治行动40余次。清理市场周边乱搭乱建120余处，清理野广告10000余条，乱堆乱放130余处，整理规范无序停放车辆3500 余起。
二是统一规范市政设施管理。严把户外广告审批，今年拆除非法设置的大型户外广告6块、标示牌50余块，灯箱广告120余块、其它户外广告60余块；深入推进弱电入地、规范捆扎。对各通讯公司进行“周推进、月调度”，要求空中弱电管线路根据权属关系，自行集中规范，同时对各类废弃管线、线杆集中清除。累计完成16公里弱点线入地，拆除线杆100余根。
三是继续提升环卫保洁水平。强化服务，加强保洁清运管理。环卫中心下设五个保洁公司重点抓卫生，城区内外36条主干道、面积310多万平方米全部纳入保洁范围，严格按照路面等级管理的要求，落实“六净、四无”，每天中午有干部带队工人保洁，晚上专人值班，四辆垃圾收集车收集垃圾一直到夜里9点30分，基本做到全天候保洁；针对城区环境卫生实际情况，先后购置抑尘车、扫水车、垃圾侧装车等环卫专业车10辆，对重点路段进行了治理，对城区主要道路实施机械化清扫和洒水18小时工作制（早5点至晚11点），每天累计出动洒水车约68车次，机扫车约32车次，清洗路面长度90多公里，主次干道全覆盖洒水每天不少于6次，城市道路扬尘得到有效遏制；同时，以府前大道、东丰路两条省级深度保洁示范路为依托，逐步向城区其他主次干道辐射，努力实现城区道理深度保洁全覆盖；与交警部门联合规范渣土运输，严格执行建筑垃圾经营许可制度，要求渣土运输车挡板由半覆盖改装成全覆盖，禁止脏车进城。同时对手续不齐全，未经核准，又不密闭覆盖，沿途抛撒的车辆按照《定陶县城市管理行政处罚相对集中权》的规定从严从重处罚。共查处脏车100台次，查处运输车辆沿途抛洒遗漏等行为60起；加强环卫基础设施管理，设立环卫监督岗，落实奖罚考核机制，确保公厕、中转站、深埋桶、垃圾箱等设施正常运行；同时加强职工职业培训，确保人员结构健康稳定。
四是加快推进民生设施建设。对原有15座公厕实施了升级改造，全部升级为I类公厕；新建标准化公厕26座，全部达到省级文明城市标准，有效缓解市民如厕难的问题；新建中转站6座，设置垃圾深埋桶50个，进一步提升城市垃圾中转能力，同时降低对周边环境的影响；设置安装分类垃圾桶960个，为我区实施垃圾分类迈出了第一步；建设环卫工人休息室15处，进一步改善一线工作人员的工作环境，体现了区委、政府人文关怀；完成新河湿地公园，站前、怡心园、范蠡、陶朱广场提升改造，修缮园区道路3200平方米，铺装路沿石880米，种植乔灌木1040棵，栽植绿化5500平方米，粉刷廊亭4400平方米，修缮园灯80盏，设置警示牌60个，公益广告13处，修复文化墙88米；新建新实验小学街头广场，总建设面积为3000平方米；站前路、郜秦路、环湖路、范阳路道路提升，完成人行道铺装17200平方米，路沿石铺装71800米，设置树穴池980个，雨水井80座，栽植乔灌木1410棵，绿化16800平方米；完成城区道路绿化补栽补植，行道树10910棵，栽植绿化魔纹8400平方米。根据全市裸露土地消除实施方案要求，城区主次干道济阴路、府前大道、范阳路、西外环、盛阳路、鳞迹路等六条道路，完成公共区域裸露土地面积15.5万平方米，完成树穴池覆盖7000个。同时，对城市主要道路绿化带及公园广场绿化进行循环式抑尘清洗，并对道路绿化设施卫生保洁以及养护；全面开展了东、南护城河的水体打捞和河道清淤工作。每天上工60人左右，挖掘机2台、机动三轮车4辆。整体打捞和清淤工作完成后，每天安排8个人常态化管理；完善路灯巡查工作长效机制，管理人员划片管理，每晚7:30-10:00上路巡查，调整亮灯时间为晚5:30-早6:40，努力确保亮灯率98%以上，确保市民夜间（早晨）出行安全，今年累计建设路灯281基，维修路灯360处；公共自行车二期拟建站点25座，停车桩750个，投放自行车400辆，目前已完成招投标程序，预计10月5日投入使用。
五是强化规划建设管控。严格按照《中华人民共和国规划法》、《县城市规划区内危房翻建的实施意见》等文件精神，不断加强巡查力度，确保24小时不出现人员空档，实现对新生违法建筑“零容忍、严打击、停增长”，有效降低了政府“棚改”拆迁成本，确保了社会公平、公正，维护了社会和谐。
六是数字化助力管理精细化。按照“统一领导、以区为主、街为基础”的原则，依托数字化监督指挥中心平台，进一步整合共享城管执法、环卫保洁、市政道路、园林绿化养护等城市管理资源，在责任块内开展现场巡管工作，不断完善条块联动的协作机制，切实提高信息处置的效率，确保各类事项得到及时发现上报、快速派发处置。
七是巩固城乡环卫一体化长效机制。按照“两级双线”考核办法，坚持日常考核和集中验收相结合的方式，不断加强督导督查力度。今年以来，我区根据考核结果，已累计支付给保洁公司托管经费1100余万元（5个月），确保了市场化运行的延续性；加强管理维护，适时更新设备。今年6月份就已经到了市场化第三个合同年，按照合同约定需更新补充垃圾桶，我区协调保洁公司已补充更新垃圾桶3000余个。同时，要求各保洁公司要加强对垃圾中转站的管理维护，同时要求保洁公司与保洁员之间必须签订劳务合同，缴纳人身意外保险，务必按时发放，同时利用一些低保政策或社会资源，尽可能的为保洁员谋取福利，确保保洁队伍稳定。今年1-6月完成全区垃圾清运7.8万吨，无害化处理率达100%。
主持人：从王局长的介绍中，大家可以明显感觉到我区城市管理工作肩负的责任与重担。那么，下半年我们有哪些重点工作？
王建华：一是切实加强队伍建设。以全区干部作风大转变集中教育整顿活动为契机，以打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理队伍为目标，开展全员岗位大练兵。着重培养一线工作人员现场劝导技巧、交流应变能力，提高一线工作人员综合素质。以专项行动促进新老城区棚改、双城同创、大气污染防治等重点工作顺利开展。要求执法人员在外出执法前必须做到“四看”：着装是否整齐、风纪是否严整、执法证件是否携带、执法文书是否齐全；实施执法行为前必须做到“四先”：敬礼在先、称呼在先、出示证件在先、告知公务在先。同时，严格执法程序，强化监督制度。
二是提升精细化管理水平。巩固创城成果，加大市容市貌整治力度，深入开展治脏、治乱工作；加强市政设施监管，加快弱电入地，规范户外广告设置；提升公园广场管理水平，拓展休闲空间；充分发挥数字化城管作用，实施精细化管理；提高机械化保洁和清运效率，确保生活垃圾即产即清；规范渣土运输，严禁工程车辆带泥上路；进一步完善公共自行车管理，力求每个站点有车借、有处还。
三是推进PPP项目建设。加快推进固废生活处置项目，加快垃圾焚烧发电项目可研编制报告内部评审，上报主管部门申请批复；同时，推进库存渗滤液处理，并达标排放；加快出台城市停车场项目实施方案草案，报请城镇化领导小组审议。
四是全力做好铁路沿线整治工作。根据省、市部署，抓紧编制铁路沿线整治规划，同时根据我区方案要求，全面排查铁路沿线各类问题，建立问题台账，逐个解决，并按照要求，对沿线宜林宜绿区域，编制规划报区委、区政府审批、实施。
五是深入开展违法建设治理。依据省、市《关于深入开展城市违法建设治理行动的实施方案》，按照“党委领导、政府主导，部门联动、社会参与，控新治旧、司法保障”的原则，我局将联合相关单位，利用3年左右时间，在全区深入开展城市违法建设治理行动。2017年，完成60%以上治理任务；2019年6月底，基本完成城市建成区既有违法建设治理任务。
六是完善城乡环卫一体化管理模式。广泛宣传，提高村民素质。增强村民创造优美生活环境的责任意识；加强督导考核，逐步清出不称职的保洁公司，在定陶环卫保洁市场形成良好的竞争机制；夯实镇街环卫所的监督职能。计划每月由区领导小组成员带队一线随机抽查，重点查看环卫所运营情况；积极探索，做好垃圾的减量化和资源化。学习借鉴先进县区经验，引导农户对垃圾进行分类投放，切实从源头上实现垃圾减量化，同时减轻垃圾末端处理的压力。
主持人：因为节目时间有限，今天的访谈到此结束，非常感谢王局长在百忙中接受采访。
王建华：谢谢主持人，希望各级领导、社会各界继续关心、支持区城管局的工作。再见。
主持人：这期节目到这里全部结束了，再见！